花24万元购买了一辆保时捷二手车，结果因车辆外观与原始档案不一致，导致无法上牌；订购一辆二手车，在支付1万元定金后，车行又要其支付1.5万元的按揭手续费；在网上看中一辆二手车，商家坚称当天可以到现场订车，结果消费者早上7点从广州飞到宁波，10点赶到二手车销售公司，却被告知该车已被订走……
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2017年以来，我市二手车市场陆续暴露出一些交易乱象，不但影响正常二手车经营秩序，也影响了宁波城市形象，开展二手车集中整治刻不容缓。
“二手车监管涉及多个部门，仅靠个别部门单打独斗，难以取得根本性的成效。但面对乱象，我们市场监管部门从自身职责出发，主动履职，为此，
宁波市市场监管局市场合同处主要负责人介绍说，截止12月初，全系统已出动监管干部4265人次，排摸、检查7238家次各类二手车经营主体，并与相关部门联合执法10余次；依法注销1家没有开展正常经营的二手车交易市场，查处各类二手车交易违法案件43起，已办结38起，罚没款354.02万元。
事实上，随着家用汽车的普及，二手车交易热起来本无可厚非，但由于其商品的特性，再加上互联网虚拟交易的盛行和部门多头共管等原因，从而也无可避免地导致问题多、监管难的现状。
为确保整治成效，市场监管部门多次与市商务委、市公安局等部门进行沟通协调，力促形成整治合力。同时，立足市场监管职能，主动出击，深挖线索，广集违法证据，出重拳，用重典，立威显效。
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宁波鄞州同盛二手车经纪有限公司， 在二手车之家、华夏二手车网上发布虚假的二手车售卖信息，以低价吸引消费者上门看车，增加交易机会；同时，在与选择贷款按揭购车的消费者签订买卖合同时隐瞒贷款按揭购车所需的押金、手续费、GPS费、评估费等费用，最终被合并处以罚款150000元 。
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宁波鄞州沐嘉二手车经纪有限公司 ，从公司成立开始便要求公司员工在58同城、汽车之家等网站发布虚假的二手车车源信息，以明显低于同款同等的二手车价格吸引消费者上门，待消费者上门时，又以各种理由如车子已卖，车主不卖等告知消费者他看中的二手车现已无法交易，之后业务员推荐给消费者其公司的其他二手车，对此，鄞州市场监管部门予以责令其停止发布虚假广告，在相关范围内消除影响，并处罚款250000元 。
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随着一批大要案被查处和曝光，二手车交易集中专项整治声威并立，成效立显。今年1-11月，全市共受理二手车投诉555起， 同比去年减少了37.5%；而8月—11月全市二手车整治工作期间，全市共受理二手车投诉175起， 同比去年则锐减了55.7%。
当然，专项整治作为一种手段，如果没有持续的跟进和创新，大多也只能保一时或者短期之效。所以，在具体的整治过程中，宁波各地市场监管部门也积极开展了对二手车市场长效监管机制的探索。
江北市场监管局紧扣“合同示范文本推广使用”和“经营主体责任落实”两个重点，立志开启二手车市场规范管理“持久战”。积极推广《二手车买卖合同（示范文本）》、《宁波市二手车买卖中介合同（示范文本）》，要求各二手车经纪、经销公司尽快完成合同备案工作，目前辖区姚江二手车市场全部96家经营户已完成合同备案。督促落实二手车经营主体责任，通过推进会、约谈会等方式进一步明确义务和责任。同时，该局还督促姚江二手车市场建立黑名单公司清退机制，今后对于多次受到行政部门处罚的二手车经纪公司，举办方将清除其出场。
鄞州区则出台了二手车经营单位设立登记的相关规定，从总量上对辖区内二手车经营单位设立登记进行了规范。鄞州市场监管局继续推进二手车行业消费投诉信息公示制度，今年已分6次，对有投诉的135家二手车经营单位进行公示；联合公安部门对二手车交易集中区域的福明、中河及钟公庙街道的二手车经营负责人不定期开展培训教育，督促落实主体责任，开展诚信守法经营。
据悉，下一步，市场监管部门除了持续推进整治工作外，还将有效整合各地的长效监管举措和机制，并结合实际效用或改进优化、或全面推广实施，从而真正确保二手车交易自律有则，整治有效，实效长存。
来源：NBTV新闻中心
针对近期二手车市场所暴露的一些交易乱象，宁波市市场监管局从8月上旬开始，开展为期5个月的二手车交易行为集中专项整治行动。速来了解！
5大方面重点整治
①二手车企业违反企业登记事项的行为，如无照经营、连续两年未年报或长期未开展经营的；
②二手车交易中的不正当竞争行为，如商业贿赂、不正当有奖销售等行为；
③二手车交易中的虚假宣传行为，如虚假广告、虚假宣传等违法行为；
④二手车交中侵易害消费者权益的行为，如欺诈消费者的违法行为；
⑤二手车交易中相关的合同违法行为，如利用合同实施的相关欺诈或损害消费者合法权益等违法行为。
看个案例
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案情简介
2018年4月2日鄞州区消费者协会接到湖北武汉余小庆的电话投诉，反映其今年3月初向鄞州区春园路268号的“瓜子二手车”里程数存在篡改，认为欺诈，请求消协调解，要求二手车业主赔偿相关费用或进行处理。
处理过程及结果
消费者直属分会接到投诉后，立即与消费者取得联系，了解到消费者人在湖北不便接受现场调解，三方约定通过电话方式协调。
为核实消费者提供的证据，消协工作人员于4月10日到经营者所在地进行调查。据二手车业务员证实，消费者确实于3月19日到该车行买过一辆比亚迪汽车，成交价127100元，钱款一次性付清。
消费者提出的车行篡改里程一事，他不是很清楚，因为该车是车行从个人手里收购过来的。后几番周折联系上原车主，经言明利弊，原车主承认篡改里程的事实。经向4S店核实，4S店记录里程为40076公里，而该辆车里程表显示的里程为18028公里。
事实已清楚，二手车负责人承认他们工作有失误，验车不仔细，愿给消费者一定的赔偿，赔偿金额共计11439元。
案例评析
本案中，二手车行在收取二手车时没有仔细核查，导致实际里程数与4S店里程记录不符，依据《消法》第二十条第一款“经营者向消费者提供有关商品或者服务、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不处作虚假或者引入误解的宣传。”
根据《消法》五十五条第一款“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。法律另有规定的，依照其规定。”
集中整治行动已全面展开。宁波市市场监管局相关负责人表示，通过集中专项整治，重点解决当前部分二手车经营主体无照经营、不正当竞争、虚假宣传及侵害消费者合法权益等突出问题， 降低二手车交易投诉量，规范二手车交易秩序，实现全市二手车市场健康有序发展。
二手车交易有多难？
专家教你5招避开陷阱
1、寻找“正规”车源
二手车有一定的特殊性，车辆状况、转让手续比较复杂，在正规的二手车交易市场买车才能有保证。过分贪图便宜，很可能会买到拼装车、走私车，以及手续不全的“黑车”，造成经济损失。
2、检查车辆状况
不少买车者愿意请一些“行家”来帮忙选择二手车，但并不是所有的“行家”都能看到“问题”，建议多找几个人帮忙，检查车况时重点盯着车架、变速箱、发动机、底盘等关键部分。
3、重视保险手续
一些消费者往往忽略保险问题。其实，买二手车和买新车差不多，第一年最好选择全险，至少也应选择主要的保险项目，包括盗抢险、车上人员险等。即使为了省钱，第三者责任险也绝对不能省略。
4、确保安全过户
消费者在办理过户前要特别留意车辆产权证，观察是否有涂改痕迹，如果出现涂改痕迹，就基本可以和交易陷阱画等号了。过户前有些车可能没有交购置税，直到过户后才被要求补齐，这也是一笔不小的支出。
5、注意保存凭证
购买二手车后，消费者一定要保存好车辆交易相关凭证，如果发生消费纠纷，消费者可以凭借手中的证据以及合同条款要求经营者赔偿，双方协商不成，消费者可以到消费者协会投诉或向法院提起诉讼，积极维护自身合法权益。
来源：宁波市市场监管局、人民日报
编辑：沈晓燕
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